“7月23日，《維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已經(jīng)通過(guò)交通運輸部會(huì )議；8月8日，交通運輸部把《辦法》分別送簽到環(huán)保部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)量監督總局、中國國家認證委員會(huì )、國家知識產(chǎn)權局、中國保監督會(huì )等七部委，目前各部委已會(huì )簽回來(lái)。”9月13日，交通運輸部運輸局副處長(cháng)孟秋在2015中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）論壇上表示，《辦法》將于10月1日之前發(fā)布?！掇k法》包括總則、維修技術(shù)信息公開(kāi)要求、用戶(hù)的責任與義務(wù)、監督檢查與處罰等，以及《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)目錄》的附錄?！掇k法》重點(diǎn)內容集中在第二章維修信息公開(kāi)的要求及第四章監督檢查和處罰上。此外，維修信息公開(kāi)內容都體現在《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)目錄》里。

“公開(kāi)的汽車(chē)維修信息以基本車(chē)型為主，指《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則-汽車(chē)》所規定的車(chē)輛‘型號’。”孟秋提出了汽車(chē)維修信息公開(kāi)的十二方面。她表示，公開(kāi)的要求應包括但不限于以下內容：

一、車(chē)輛識別代號，（VIN）的編碼規則以及車(chē)輛識別；

二、汽車(chē)維修手冊

   1.車(chē)輛維護信息，車(chē)輛定期維護項目，檢查內容及維護方法；

   2.涉及維修所需的拆裝方法、技術(shù)規范及圖示說(shuō)明；零部件檢測及鑒別判斷信息等；

三、零部件目錄，包括提供售后服務(wù)原廠(chǎng)零部件名稱(chēng)和廠(chǎng)家編號；

四、車(chē)型控制系統軟、硬件版本識別號（不含軟件）；

五、對車(chē)輛電控系統需要重新編程信息（但不包括程序軟件本身內容）；

六、專(zhuān)用診斷、維修工具和設備及其相關(guān)軟件信息及其相關(guān)采購渠道信息；

七、車(chē)輛型式核準和認證信息，包括3C認證相關(guān)信息以及排放維修技術(shù)要求、排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠(chǎng)家/型號及有效使用壽命信息；

八、技術(shù)服務(wù)通告；

九、汽車(chē)召回信息和缺陷消除措施等；

十、上述各項信息的所有后續修訂和補充；

十一、國家法律、法規要求公開(kāi)的其他有關(guān)信息；

十二、免于公開(kāi)有關(guān)信息。

孟秋劇透了《辦法》中的一些重點(diǎn)內容。她表示，《辦法》在起草的過(guò)程中，依據了《反壟斷法》、《消費者權益保護法》《道路運輸條例》、《機動(dòng)車(chē)維修管理規定》、《專(zhuān)利法》、《大汽污染防治法》等法規條例

《維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》框架

首先，《辦法》會(huì )加強汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施汽車(chē)維修信息公開(kāi)情況的監督，對未公開(kāi)的將會(huì )同國家認監委和環(huán)保部依法予以處罰；其次，各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)查到汽車(chē)及零部件企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中有不正當競爭行為的，企業(yè)會(huì )受到相關(guān)裁決；三是有效開(kāi)展便民服務(wù)，比如建立汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)監督和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的建設，通過(guò)該平臺為汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、零部件生產(chǎn)企業(yè)和維修保險企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)；四是會(huì )同國家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門(mén)建立企業(yè)和車(chē)型目錄信息共享。

《辦法》最主要內容是實(shí)施汽車(chē)維修信息公開(kāi)的時(shí)間要求，即對于實(shí)施維修信息公開(kāi)的車(chē)型、種類(lèi)和時(shí)間的要求都有一定區別。孟秋說(shuō)：＂一是新車(chē)的相關(guān)規定。對于國家標準《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》(GB/T3730.1)中定義的乘用車(chē)和客車(chē)，自明年1月1日起取得CCC認證的車(chē)型，汽車(chē)生產(chǎn)者應在該車(chē)型上市之日起6個(gè)月內公開(kāi)維修技術(shù)信息，并在信息公開(kāi)網(wǎng)站上注明該車(chē)型上市時(shí)間。對于上述標準定義的貨車(chē)，2017年1月1日起取得CCC認證的車(chē)型，汽車(chē)生產(chǎn)者應在該車(chē)型上市之日起6個(gè)月內公開(kāi)維修技術(shù)信息，并在信息公開(kāi)網(wǎng)站上注明該車(chē)型上市時(shí)間。二是在用車(chē)型的相關(guān)規定。對于乘用車(chē)和客車(chē)，應在2017年1月1日前，公開(kāi)自2008年7月1日起獲得CCC認證并上市銷(xiāo)售車(chē)型的維修技術(shù)信息。對于貨車(chē)，應在2017年1月1日前，公開(kāi)自2015年1月1日起獲得CCC認證并上市銷(xiāo)售車(chē)型的維修技術(shù)信息。此外，對銷(xiāo)量特別小的車(chē)型也做了相關(guān)規定。＂

《辦法》的重點(diǎn)工作是要建立實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，旨在從根本上打破汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對汽車(chē)后市場(chǎng)人為的分割和技術(shù)壁壘，各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)將會(huì )有平等機會(huì )獲得原廠(chǎng)技術(shù)支持。孟秋談到《辦法》時(shí)說(shuō)：“這項工作有一個(gè)比較大的制度調整，因為汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)是整個(gè)汽車(chē)維修配件行業(yè)健康發(fā)展的技術(shù)基礎，能夠為汽車(chē)維修配件企業(yè)提供一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境和空間。